2025年11月26日,日本自民党税制调查会会议正式提出跨境电商税制修正案,计划纳入2026年度税制改革大纲。修正案的核心内容包括:全面废止1万日元(约合人民币454元)以下小额进口商品的消费税免税政策,所有进口货物无论金额大小均须缴纳10%消费税;废止个人使用进口货物按海外售价60%计价的课税特例;年销售额超过50亿日元的海外电商平台须作为纳税义务人,强制代海外卖家申报缴纳消费税。Temu、SHEIN以及eBay旗下Qoo10等平台均将纳入征税对象。

修正案的出台有其必然性:2024年日本1万日元以下小额货物进口数量约1.7亿件,较2019年增长约5倍,占进口包裹总量的九成左右,其中中国商品占比高达77%至90%。免税制度被海外平台系统性利用,既造成消费税漏征,也损害本土零售商的公平竞争环境。政策的转向并非日本独有——美国已于2025年取消800美元以下包裹关税豁免,越南、欧盟亦在收紧小额豁免政策,全球小额免税时代正在落幕。

对跨境卖家而言,这一修正案的影响是结构性的:小额直邮商品价格预计上涨一成左右,部分价格敏感型消费者将转向本土商品或本地备货商品。行业应对路径已经清晰——加速海外仓本地备货、将库存前置至日本境内、注册JCT税号实现合规经营、优化高性价比品类结构。低价直邮的红利时代结束,合规化、本地化运营成为日本市场的生存基线。